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来到长安后,第一次当父母官的沈渺,对县长这个位置的职责,表现得极为不熟悉。
但好在县丞责,经验丰富为人又极为的耐心细致,给沈渺仔细介绍起县制的历史以及基本职能。
从史书上看,春秋时,县制的推行已经相当普遍。到了战国时期,县制更是被大规模推广,七国都有县制。
据说春秋时,县大于郡,县管辖郡。也有说法是郡远县近、郡荒县富。总之那是县的地位,似乎要比郡要高一些,也不知道在什么时候,就反了过来。
商鞅在秦孝公的支持下,开展变法运动,彻底废除分封,由此县制在秦国深深扎下根来,影响华夏几千年。
县的三大长官县长、县丞和县尉都是国君亲自任命。
县长县长,一县之长,掌治其县,负责凡县内的一切事务。万户以上为令,秩千石至六百石,减万户为长,秩五百石至三百石。①
县丞,作为县令长的助手,掌管全县司法,帮助县长一同审理司法案件。
秦国的军政实行分开管理,县尉持有虎符,负责军事、治安、征发徭役、管理士卒等事务。
由于秦国征发徭役极为频繁,因此县尉工作任务繁重,大一点的县通常有好几名县尉,而长安县目前人少,就只有辽一个县尉。
此外县还有吏、主吏、狱掾、令史、仓史等职位。
县以下则设有乡、亭和里,里是最基本的组织单元。十里一亭,有长;十亭一乡,乡有三老、啬夫、游徼。三老掌教化;啬夫职听讼,收赋税;游徼掌徼循,禁盗贼。②
沈渺的一问三不知,引来县尉辽的冷嘲热讽。
这段日子里,他算明白了为何当初一来,县尉辽对他如此漠视的原因。
在秦国能当上基层官吏的,基本都是当过兵杀过敌,爵位在不更及以上的,普遍年纪都不会小。
就连看着文质彬彬的县丞责,当年也是战场上的一把好手,爵位不更。而县尉辽今年不过二十五,爵位已经是大夫,在普通人看来已经是前途无量。
县尉辽隶奴出身,全靠在战场拼死拼活,才方有今日的地位。这种少壮派军官平生最看不起的就是,那些靠着家族荫蔽的世家公子。
而像沈渺这样一看就未弱冠,傅籍一两年的少年人,稍微有点儿眼力见的人都知道是走了后门,才突然空降成为一县之长。
而且沈渺来时太过招摇,还带了女眷,更加深了县尉辽对他的误解。
对于这种情况,沈渺也懒得解释太多,而且确实解释不清,从某种意义上说,他的确是走的后门。
反正来日方长,行动永远比语言有力。
而沈渺成为县令长第一步,就是学习秦律。
县丞责特地找人搬来几口大箱子,准备给沈渺来个紧急补习,他指着里面的简牍说道:“沈县长,这些都是秦律,作为令长,了解秦律是必行之事。”
沈渺拿起其中一卷,翻开查看,律法的内容涉及农业、货币、贸易、徭役等等,无所不包,十分详尽。
只是这么多的简牍,一卷律法就死沉死沉的,看一天下来手还能用吗?
他忽然想起,来之前李斯曾十分贴心的送上一摞印刷着秦律的书册,说一定用得着。
沈渺赶紧让人找了出来,半指节厚的书册就能将一箱子简牍内容囊括殆尽,极为轻便易于携带。
此刻的他,由衷的感谢蔡伦和毕昇,让他有作业可抄,弄出了纸和印刷,造福自己。
县丞责看看沈渺手里的秦律册子,再看看脚边一箱子厚重的简牍,露出了由衷的羡慕。
昨年大王宣布,基层的官吏获得年度测试头名者,方能得到印刷版本的秦律。南郡的魁首,自然是他那人视秦律如命的令史喜。
在他见过的这么多人里,对秦律的熟悉和推崇没人能比得过令史喜。
令史喜自从获得秦律册后,把它看成是天大的宝贝,小心翼翼的放在案头,从不让人触碰,更是扬言死后要将此物带到地下去。
县丞责询问是否能看看书册,沈渺随手递了过去。
县丞责擦了擦手,双手朝上小心接过,仿佛看到了绝世佳人,露出了痴笑。
此后的几日,沈渺便过上了挑灯夜读秦律的生活,甚至拿出了高考时焚膏继晷的劲头。
他读秦律的第一感受,除了条律完备详尽,就是刑罚名目过多繁杂。光是死刑就有无数种,一些刑罚已经超出沈渺所能接受的范畴。-->>本章未完,点击下一页继续阅读
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