学习时报:建议加大数字货币的试点工作

时间:2021-07-04 18:44来源:www.wnhdyynk.com作者:未知点击:

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维持稳健的货币政策灵活适度。因为货币政策和金融体系涉及外汇、期货、股票等市场,疫情变化会改变市场参与者预期,从而加强市场波动,容易引发系统性风险。现在,经济增速换挡与金融去杠杆等原因叠加,经济下行重压较大,经济稳定任务重,中小微企业经营困难增加,筹资难和贵、税费重、本钱上涨等问题仍然存在。这次疫情对中小微企业进步影响更大,加快有关金融改革和货币政策调整的紧迫性上升。一是采取刺激政策对冲经济短期波动。多措并举采取应付疫情冲击经济的宏观货币政策。进行市场逆回购操作,增加市场信贷投放,增加市场流动性,对冲资本市场波动。二是当令适度降准降息,给予特殊时期还本付息延期支持,鼓励但不强制商业银行对部分区域降低利率,对受疫情冲击较大的行业提供信贷支持。鼓励保险公司畅通保险赔付步骤。三是将受疫情影响较大的行业、企业和居民作为重点服务对象,适合下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款,加强筹资支持力度。四是对受疫情影响紧急企业到期还款困难的,予以展期或续贷。对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输、文化旅游等行业,与有进步前景但受疫情影响暂遇困难的企业,尤其是中小微企业,做到不抽贷、不断贷、不压贷。对于疫情影响正常经营、遇见暂时困难的企业,下调贷款利率缓解企业重压,并通过展期、无还本续贷、信贷重组、减免逾期利息等方法予以支持。对因感染新冠住院治疗或隔离职员、疫情防控需要隔离察看职员、参加疫情防控员工与受疫情影响暂时失去收入出处的人群在信贷政策上予以适合倾斜,灵活调整住房按揭、信用卡等个人信贷还款安排,合理延后还款期限,疫情期间因不便还款发生逾期的,不纳入征信失信记录。五是打造金融服务“绿色通道”,简化业务步骤,提升审批放款等金融服务效率。六是加强数字虚拟货币的试点工作。伴随数字年代的到来,区块链技术的迅速进步催生了数字虚拟货币。下一步,可通过数字虚拟货币来增加金融包容性、支付效率、支付操作系统、互联网安全。

新冠疫情对中国经济的冲击是短期的,并不会干扰中国经济长期向好的走势。疫情早晚会控制住,生产经营活动终将回归正常轨道,经济增长仍将维持中高速水平。但,大家需要看到,疫情对经济活动的短期影响显著。应付疫情导致的短期冲击,一方面要发挥宏观调控方法,加强应对对策和逆周期调节政策的平衡,用财政金融政策熨平新冠疫情所扰动的经济短期波动;另一方面,要加大对中小微企业等微观主体的支持,颁布推行有关打折和扶持政策帮企业渡过难关。

构建重大公共卫生事件在经济范围的应对机制。加大立法,依法防疫,提升疫情防控治理能力。构建经济范围的应对机制对冲突发事件导致的经济冲击,熨平经济短期波动。一旦出现重大公共卫生事件立即启动应对机制。比如,启动应对财政金融政策,启用应对财政基金,给予企业打折政策,等等。同时,启动策略物资的生产、流通和统一调度规范,将民用生产能力准时转化为战时生产能力。比如,此次疫情中暴露出的医用防护用品不足、物资跨地区调配难等,都要拟定解决的预案。同时,还要强化信息公开、加大舆论监督、强化问责、奖励抗击疫情先进典型,引导社会资源飞速向受影响范围配置,健全各类应对体系,提高国家治理体系和治理能力现代化水平。

更好发挥积极的财政政策用途。充分借助财政政策调结构的利器用途,调整好内外结构、产业结构、地区结构的平衡,同时兼顾短期与长期平衡。一是发行债券。为推行积极财政政策争取空间,主动扩大赤字率至可控范围内,为以后财政政策与货币政策的融通协同打好基础。目前财政收入支出矛盾大,且2020年以收定支,财政收入下滑,疫情防控支出增加,属预计外的支出,为防止挤压其他民生和稳增长支出,有必要适度扩大赤字。二是加强财政补贴力度。补贴受打击较大的交通运输、餐饮、文旅等行业,充分发挥财政资金引导用途。发行专项债,成立产业进步基金支持引导这部分范围的资金投入,为达成产业长线资金投入、规模化资金投入、高水平进步提供资本支持。同时,对交通运输、旅游、餐饮、住宿等有关行业的增值税,亏损金额抵减盈利月份的金额,以减少企业所得税。对抗疫期间获得的临时性工作补助免征个人所得税。三是颁布针对中小微企业的应对手段。因为中小微企业应付突发和短期风险能力较差,涉及就业面广,要推行精准的中小微企业扶持政策。颁布有针对性的手段帮中小微企业度过因疫情带来的突发风险,减少经营本钱,补偿突发风险本钱。扶持与疫情防控有关物资企业,减少生产运营和筹资本钱,加强防疫物资和医药商品供给保障力度,在劳动用工补贴、物业补贴、行业补贴等方面给予必要扶持。对参与捐赠的企业和个人行为予以所得税、个人所得税抵扣,鼓励社会捐赠。对参与抗击新冠疫情工作的卫生医务职员提供临时补助。四是做好基建项目复工、开工和储备,特别是要铺设好社会基础设施。对于人口流入区域的都市圈城市群进行适合超前的基础设施建设,加强对交通运输、教育、医疗等行业的资金投入,以刺激需要、稳定就业、健全基础设施、提高制造业竞争优势,提升经济潜在增长率。五是大力补齐医疗弱点,改革医疗体制,放开市场准入,但强化事中事后监管,提升医务职员薪资水平和改变工作环境,提升财政支出中医疗等民生支出占比。

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